Logement social : acteur du développement durable des territoires

Le Mouvement Hlm est un secteur essentiel du point de vue du développement durable. Par son poids dans le logement - il accueille chaque année en Picardie près de 14 000 ménages au sein du parc Hlm régional et met tous les ans en chantier plus de 2.000 nouveaux logements locatifs ou en accession - il constitue un effet de levier considérable pour toute politique d'environnement.

Les organismes HLM sont précurseurs en la matière. Les consommations d'énergie du patrimoine HLM sont d'ores et déjà inférieures de 30% en moyenne à celles de l'ensemble des logements français.
Sur les opérations neuves, les bailleurs sociaux se sont engagés déjà depuis quelques années à produire des logements répondant à des performances environnementales exemplaires, au-delà des dispositions réglementaires (HPE, THPE, BBC, énergie passive...). Depuis quelques mois d'ailleurs, le nombre de projets BBC en France est en forte augmentation.

L'arrivée de la Loi Grenelle I a impulsé une nouvelle dynamique et a mis en évidence la responsabilité de chacun, secteurs économiques et collectivités publiques, face à l'urgence écologique. Elle fixe notamment comme objectifs, d'ici à 2020, d'améliorer de 20% l'efficacité énergétique des bâtiments et de réduire de 38% la consommation d'énergie du parc existant.
Depuis la convention signée entre l'Etat et le Mouvement HLM le 26 février 2009, les organismes HLM se sont engagés dans un vaste programme national d'amélioration thermique des 800 000 logements sociaux les plus énergivores.

Grâce à ce dispositif, le Mouvement Hlm enclenche en 2009-2010 l'amélioration de 100 000 logements sur les 800 000 logements les moins performants qu'il a identifiés. Le programme global porte sur une durée de 12 ans sous réserve que l'éco-prêt à taux bonifié de 1,9% obtenu pour 2009-2010 soit reconduit au-delà de ces deux premières années.

En Picardie, afin d'analyser les besoins en réhabilitation, les organismes HLM se sont regroupés pour mener collectivement un audit énergétique du parc régional. Les résultats de cette étude ont permis d'identifier le parc prioritaire à réhabiliter mais aussi de concevoir des solutions de réhabilitation optimales et durables, c'est-à-dire répondant à la fois aux enjeux économiques, sociaux et environnementaux d'aujourd'hui.

L'accès au logement pour tous, l'allègement de la facture énergétique des ménages, la maîtrise de l'impact climatique, le développement d'une gestion économe des ressources ou encore le développement solidaire des territoires sont autant de défis quotidiens à relever par les organismes HLM et qui les placent au coeur des grandes problématiques du Développement Durable. Pour y répondre, les opérateurs picards, en tant qu'acteurs du développement des territoires et partenaires des politiques locales de l'habitat, veulent poursuivre plus que jamais leur collaboration avec les collectivités territoriales.

Kléber Baclet,
Président de l'URH Picardie

Cf. la dernière publication de l'URH Picardie de Juillet 2010 : Flash Habitat n°4 - Logement social : acteur du développement durable des territoires